汉宣帝元康元年：诸事纷纭的王朝景象
汉宣帝元康元年（公元前65年）
春一月，龟兹王和他夫人来京城朝见宣帝。宣帝赐给他们印玺绶带，还封龟兹王夫人为公主，赏赐特别丰厚。
这一年开始修建杜陵，还把丞相、将军、列侯、俸禄二千石的官员以及家财百万的人，都迁到杜陵居住。
三月，因为有凤凰聚集在泰山、陈留，未央宫降下甘露，宣帝下诏大赦下。有关官员又上奏，应该给宣帝的父亲悼园加上尊号为皇考。夏5月，修建皇考庙。
冬，设置建章卫尉这一官职。
赵广汉喜欢任用世代为官人家子孙中刚进入仕途的年轻人，专门培养他们的强壮勇猛和锐气。这些人遇事反应迅速，毫不回避，大多采用果敢的计谋，没人会畏难退缩，但赵广汉最终也因为这种行事风格而失败。赵广汉因为个人恩怨判杀了男子荣畜，有人上书告发此事，宣帝把这事交给丞相和御史去调查核实。赵广汉怀疑丞相夫人杀死了婢女，就想用这件事威胁丞相，结果丞相追查荣畜案更加急牵于是赵广汉就带着官兵冲进丞相府，把丞相夫人叫到庭院中跪下接受审问，还带走了十几个奴婢。丞相上书为自己辩解，宣帝又把此事交给廷尉处理。经调查，实际情况是丞相因为婢女有过错，鞭打了她，婢女被送到外面的宅第后才死去，并不像赵广汉的那样。宣帝很厌恶赵广汉的行为，就把他关进廷尉监狱。当时，官吏和百姓几万人守在宫门外大声哭泣，有人：“我活着对国家没什么益处，愿意代替赵京兆去死，让他能继续治理百姓！”但赵广汉最终还是被判处腰斩。赵广汉担任京兆尹期间，廉洁清明，以威严制服豪强，让百姓各安其职，所以百姓一直追念他，还作歌赞美他。
这一年，少府宋畴因为发表“凤凰落在彭城，没到京师，不值得赞美”的言论，被贬为泗水太傅。
宣帝把熟悉政事的博士、谏大夫调去补任各郡国的郡守、国相，萧望之被任命为平原太守。萧望之上书：“陛下怜悯百姓，担心自己的德政不能遍及下，所以把谏官都派出去补任地方官吏。但朝廷要是没有直言谏诤的大臣，陛下就不知道自己的过错，这就是所谓的顾着细枝末节，却忘了根本啊。”宣帝听后，就征召萧望之入朝，让他代理少府一职。
东海太守河东人尹翁归，因为治理郡务成绩优异，被调入京城担任右扶风。尹翁归这个人，公正廉洁，明察秋毫，郡中的官吏、百姓谁贤能、谁不贤能，以及奸邪之饶罪行，他都了如指掌。每个县都有记录这些情况的簿册，他亲自处理政务。如果某个地方有紧急情况，他就会稍微延缓处理。等官吏和百姓稍有懈怠，他就翻看簿册，采取行动。他惩处人，一定会选择在秋冬考核官吏大会的时候，或者出巡各县的时候，不会在平时没事的时候进校他这样做，是为了以一警百。官吏和百姓都很佩服他，又害怕他，纷纷改正行为，重新做人。他担任右扶风时，选用廉洁公平、痛恨奸邪的官吏担任高级职务，以礼相待，与他们同好恶。要是有人辜负他，惩罚也必定执校然而，他为人温和善良，谦逊退让，不因为自己的才能而骄傲，所以在朝廷上尤其享有声誉。
当初，乌孙公主的儿子万年深受莎车王宠爱。莎车王去世后没有儿子，当时万年正在汉朝，莎车国的人商量，既想依靠汉朝，又想讨好乌孙，就上书请求让万年当莎车王。汉朝答应了，派使者奚充国护送万年回国。万年刚当上莎车王，就表现得残暴凶恶，莎车国人很不满意。
宣帝让大臣们举荐能出使西域的人，前将军韩增举荐了上党人冯奉世，让他以卫候的身份持符节护送大宛等国的使者到伊循城。这时，原来莎车王的弟弟呼屠征联合其他国家，一起杀死了莎车王万年和汉朝使者奚充国，然后自立为王。与此同时，匈奴又发兵攻打车师城，没攻下来就撤兵了。莎车国派使者四处宣扬“北路各国已经归属匈奴了”，接着就攻打劫掠南路各国，还与它们歃血为盟背叛汉朝，从鄯善往西的道路都被阻断，与汉朝不通往来。都护郑吉、校尉司马喜当时都在北路各国，冯奉世和他的副手严昌商议，认为如果不赶紧攻打莎车，莎车就会日益强大，局势将难以控制，必定会危及整个西域。于是冯奉世以符节通告各国国王，征发他们的军队，南路和北路的军队会合，共有一万五千人，向莎车发起进攻，攻克了莎车城。莎车王自杀，冯奉世把他的首级送到长安，改立莎车王其他兄弟的儿子为莎车王。各国都平定了，冯奉世的威名震动了西域，然后他收兵回朝，并将情况奏报朝廷。宣帝召见韩增：“祝贺将军举荐了合适的人。”
冯奉世接着西行到大宛。大宛听他斩杀了莎车王，对他的敬重超过其他使者，冯奉世得到大宛的名马象龙后返回。宣帝非常高兴，商议要封冯奉世为侯。丞相和将军们都认为可以，只有少府萧望之认为：“冯奉世奉命出使是有明确任务的，却擅自假传圣旨，违背命令，征发各国军队，虽然取得了成效，但不能把这种行为作为后世的榜样。如果封冯奉世为侯，以后奉命出使的人就会以冯奉世为借口，争着随意征发各国军队，在万里之外邀功，给国家在夷狄中惹出是非，这种风气不能助长。所以冯奉世不应该受封。”宣帝觉得萧望之的建议很好，就任命冯奉世为光禄大夫。
评论
汉宣帝元康元年，王朝内外事务繁杂，多件大事并行，对西汉的政治、外交格局产生了重要影响。
在国内事务方面，从修建杜陵并迁移高官富豪，到各类官职的设置与任免，以及对一些官员言论和行为的处理，反映出宣帝对都城建设、朝廷官员管理的重视。赵广汉事件展现了他刚猛果敢的行事风格虽曾受百姓爱戴，但因行事不当最终获罪，这体现出在政治治理中，官员不仅要有能力，更需遵循规则和道德。而尹翁归凭借出色的治理能力和独特的管理手段，赢得了吏民的敬畏，为地方治理树立了良好典范，凸显出优秀官员对地方稳定和发展的重要性。
在外交方面，龟兹王夫妇入朝受厚赏，反映出西汉与西域部分国家维持着友好往来的关系。而莎车国的变故以及冯奉世的应对，则凸显了西域局势的复杂性和西汉在西域面临的挑战。冯奉世当机立断平定莎车，威震西域，其功绩显着。然而，对于是否封他为侯，朝廷产生了争议，萧望之从长远角度考虑，担心开不良先例，宣帝最终采纳其建议。这一争议体现了在处理外交事务和论功行赏时，需要全面权衡利弊，既要肯定功绩，又要考虑对未来外交行为的规范和引导。
这一年的种种事件，无论是国内的政治治理，还是对外的外交决策，都展现了汉宣帝时期政治的复杂性和多面性，这些举措和决策对西汉王朝在西域的影响力以及国内的稳定发展都有着深远意义。
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