贺州之战两万义军几乎是一之内就攻破贺州城，不仅展示了义军拥有的断代武器在战争中发挥的恐怖威力，更让义军各部有了前所未有的自信。
因此，在李希音提出发动广西战役，一鼓作气打下广西全境的时候，没有任何人表示反对，也没有任何人怀疑这次行动能否顺利进行，因为所有人都有那个自信。
冬月十五，李希音和谢道韫召集义军军、政各级主要官员三百多人于清平县凤栖镇开会，商议了义军此次西征的一切事务。
在会议上，李希音首先定下了一个基调，那就是义军政权下一阶段的首要任务就是解放广西全境，不论哪一个军政部门都要以此次战役为首要任务，其他的一切事务都要给此次战役让路。
在之后，经过三的讨论，不仅确定了大军的进军路线，而且也确定了其他部门的后勤任务。
此次行动，除邻一师镇守玉林、第五师镇守梧州、第八师两个团镇守贺州、第六师镇守桂林外，其余之第二、第三、第四、第七、第九、第十师及第八师第一团、护卫军之三大营组成西征主力军团，约八万七千人，进行西征。
分为南北两路军，北路军由杨金娥为主将，带领第七师、第九师以及第八师第一团、神机营和骑兵营各一部，约3万人，自桂林府往西，沿着官道直接攻打广西西部的百色地区。
南路军由李希音挂帅，先在南宁地区与清军决战，然后向西攻打崇左地区。
除了这八万多大军之外，此次战役还有2万多辅兵负责后勤保障、地方治安、粮道保护等等工作。
除此之外，此次战役还带上了义军辖区内近乎所有的医生和临时培训的医疗助手，用以保证战斗过程中可以及时救治伤员，同时关于药品方面，不仅有几个月以来生产的各种止血药粉，更有不少花重金从洋人和其他地区商人手里收来的药品。
可以广西半省内的三七等药品已经被义军扫荡一空，完全不需要担心战争过程中的药品短缺。
谢道韫还从各级政府抽调了上万能干的工作者，用于在义军每次攻下一村一镇之后迅速展开工作，肃清封建残余势力，进行土地清查，维持地方稳定并供给前线作战。
在会议结束之后，李希音于冬月二十日举办了誓师行动，详细带着大家了自去年九月以来义军一次次艰难战斗过程，也回忆了那一个个牺牲在半路上的英雄们，誓师结束之后，李希音带着大军前往革命公墓看完长埋在这片土地上的近万英灵。
看着墓林里一座座或新或旧的墓碑，每个人都自发向英灵们宣誓，将会继承他们的遗志。
解散之后，大量的士兵和军官自发地散开，在公墓里寻找他们长埋在这里的亲朋好友，和他们做最后的道别。
之后，义军各部朝着预定好的地方赶去，开始进行战役布局，杨金娥首先行动，在布局结束之后，直接带军出柳州，直接向西直接攻打百色。
对于她的快速行动，李希音只是摇了摇头没管，杨金娥向来喜欢主动出击、快速奔袭，其手下的第九师虽然是女兵师，但在义军之十个师里面战力可以是前三级别，特别擅长快速奔袭战和野战。
而且由于李希音对三个女兵师的纵容，其实三个女兵师的武器装备和兵员数量都略有超编。就以杨金娥为例，其一个师兵力不仅达到一万三千人，其在驻地同古等地还有几个治安团，治安团之兵员素质完全达到了正规军级别，这使得第九师每次有损失和伤员就能快速补充为完全建制，战斗力一直处于巅峰。
因此，对于杨金娥的北路军，李希音向来是十分放心的，不过在南路，李希音也不会采取那么激进的打法。
自二十日开始，南路各部开始调动，几十万百姓也开始运送各种物资，李希音还从派出了一批批其他地方而来的流民回乡，提前宣传义军的行为，以便获得支持，同时大肆夸大义军的兵力，让清军胆寒。
义军的大规模军事调动和情报作战，让南宁地区清军陷入恐慌，几个月前，塞尚阿及广西巡抚周爵被擒，旋即被义军处死于清平城外，各府县之官员也多因为平时太过于压榨百姓，害人性命而被施以极刑。
这导致不仅没有大臣愿意前往广西担任巡抚，一遇到此事常常以各种原因来推脱，导致经过了长达两个月才选出现任巡抚，但其刚到湖北地界，就以太平军活动于湖广、阻遏交通为由迟滞不前。
而广西提督向荣奉命在南京南边建立江南大营，主持对太平军的进攻行动，两广总督徐广缙不愿进入广西，迟迟在广东主持军务，而奉命和徐广缙一起督剿义军的云贵总督吴文荣更是以广西并非其辖区为由不愿意来广西主持军务。
更甚至对于清政府要求其出兵广西的命令，吴文荣也是拖拖沓沓，在几番严令下才抽调兵力五千多人进入广西。
除了没有大员愿意跑来南宁主持军务之外，南宁地区各府县也多有官员逃离，甚至有些确实是清官的没有走，但平时这些人收到黑暗官场排挤，因此也没有什么归属感，甚至偷偷与义军联络。
在这种局面下，南宁地区清政府陷入空前的混乱，人心各异，南宁知府只能收拢各地部队布置于南宁及周围地区，加固防线，希望能够抵挡一些时日，并发文求援。
但是云贵总督不愿意抱薪救火，反而给进入广西的各部队写信，让他们遇到情况及时退回边界，以确保云贵之安定。
两广总督徐广缙更是由于交通断绝，是南宁府的奏文上到了北京，再从北京下发文件后徐广缙才知道义军此次行动，也就错失了陈兵梧州、贺州逼义军回援的时机了。
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