始皇帝看到地球仪后,炸裂了

景燿

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第165章 区分农业和非农业户口

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秦军的主力是被项羽这个超级猛人给击败的。

王离率领的长城军团在面对项羽的时候,并没有打出什么漂亮的战绩。

可要是换做是蒙恬来做指战员的话,那长城军团一定能大放异彩。

首先用机动性强的骑兵实施放风筝战术。

你来追我,我就跑。

你一停下,我就用手中的箭去射你。

秦国有着三万精锐的骑兵,骑射能力不输给匈奴人。

这是因为秦国身处西北边陲,常年跟胡人打交道,练就了超强的骑射能力。

项羽要是受不了这种袭扰战术,要率领优势兵力,进行强势袭击,那就用战车在前面顶着,秦弩在后面齐射。

有蒙恬指导的长城军团,项羽想击败长城军团,绝对没有那么容易。

一旦项羽被镇压下去,其他的起义军就是兔子的尾巴长不了。

子婴没准就能带领大秦帝国走向辉煌了。

只可惜……

赵扶苏再次摇头。

这倒霉孩子并不是刘秀这种选之子。

“元首陛下……”

子婴的眉头紧皱,他总觉得元首陛下怎么一直都在用同情的目光在看着他呢。

“咳咳咳,咳咳咳……”

赵扶苏咳了咳后,他道:“你担心的无非就是人口流动的问题,这也好解决。”

“哦。”

子婴在看到赵扶苏如此自信的神情以后,他的内心也好奇起来,他并不知道赵扶苏有什么办法。

“愿闻其详。”

子婴做出了洗耳恭听状。

“户籍你知道吧。”

赵扶苏问道。

子婴点头。

秦朝的户籍制度详细登记了人口所在地、家庭身份、出生地区、爵位、姓名、家庭财产和类别等信息。

当年刘邦入关进入咸阳,各个将领都去抢劫财物,唯有萧何去把秦朝的户籍和各种档案整理归册收藏了起来,这也是刘邦后来夺取下后能迅速恢复统治和国家治理的主要原因。

“我们对关内的户口进行区分,分成农业和非农业户口。”

赵扶苏拿出了他想到的限制人口流动的方法。

他道:“严格限制农村人口向各大郡县迁移。”

“要如何严格限制?”

子婴提问道。

“首先我们可以通过资源分配进行绑定。”

赵扶苏道:“户口与粮食供应、就业、教育、医疗等社会福利挂钩,城市居民享有优先保障。”

“在人口流动上进行管控。”

“还是跟路引那一套差不多。”

赵扶苏照搬计划经济时期确定的城乡二元户籍制度,也是纯属无奈。

如今的大秦在粮食产量上,还是太过于少了。

就跟子婴的那样,要是农村的人口都跑到各大郡县去了,那农村的地谁来种啊。

谁不知道城市更有发展的机会啊。

可要是农村的人都跑到城市去了,本来大秦粮食的产量就低了,这下不就更低了。

各大郡县来了大量的农村人口,那郡县的粮食岂不是要跟不上供应,那就会有大量的人被饿死,甚至为了有一口饭吃,就去偷盗。

这就会带来严重的社会秩序问题。

虽然,城乡二元结构固化以后,户籍会成为身份标签,城乡差距扩大,农民在教育、医疗等领域长期处于劣势,农民工进城务工也会难以落户,衍生出留守儿童、户籍歧视等问题。

但现阶段的大秦粮食产量太低,也只能如此。

凡事哪能都是好的,有好的一面,必然会有坏的一面。

还是得看是否合适。

等到日后,徐福从扶桑回来了,他让徐福带着蒸汽船船队,远渡重洋,前往殷地安南洲把沉寂了亿万年的海鸟鸟粪给装船运回来,来提高大秦的粮食产量以后,那就可以考虑局部松动郡县户口跟农村户口,通过暂住证制度,允许农民进城务工,但无法享受市民待遇。

“子婴,汝以为如何?”

赵扶苏向着子婴询问道。

“元首陛下。”

子婴道:“此大善!”

他这是出自真心的。

他无比佩服的目光望着赵扶苏。

有了这户籍制度,那就不怕农村人口涌入到郡县之中,导致农村的地没有人种,郡县涌入如此多的人,粮食供应不上等诸多问题。

“元首陛下。”

子婴的内心在激动之下,他忍不住对赵扶苏道:“子婴对您的敬佩如同大江之水连绵不绝,又如黄河泛滥一发!”

听着子婴发自内心的敬佩,赵扶苏一脸谦虚地道:“哪里哪里,过誉了,过誉了。”

“子婴。”

赵扶苏道:“大秦帝国户口区分农业户口跟非农业户口的事情,我想把它交给你,你能否完成任务。”

“啊!”

子婴一惊。

“子婴,我非常看好你。”

“我一看你就不是一个简单的人。”

赵扶苏拍着子婴的肩膀道:“你有经纬地之才!”

“是,是吗?”

子婴在听到赵扶苏这么,他有些受宠若惊了起来。

但他的内心还是非常兴奋的。

“是的。”

赵扶苏继续道:“户口区分成农业户口跟非农业户口,并对非农业户口进行限制,极为重要。”

“你能否胜任?”

赵扶苏的声音一下子就提高了起来。

他瞪大双眼,直视着子婴问道:“你又是否为建立伟大的大秦帝国而努力奋斗!

“子婴,子婴愿意!”

在赵扶苏的一番忽悠之下,子婴连连点头。

“好,很好,非常好!”

赵扶苏的大手拍着子婴的肩膀道:“我果然没有看错你。”

在送走了子婴以后,赵扶苏并没有立即废除连坐制。

而是决定按照现代法律提案去走流程。

从提出到最终生效,通常需要经历以下几个阶段:提案、审议、表决通过、签署和公布。

因此,法律提案从提出到生效的时间,往往需要几个月,甚至是几年。

有足够的时间给社会的各个群体进行讨论,并做好心理建设。

赵扶苏觉得会反对的人那一定是拥护特权阶级的。

他正好可以让国安部对这些人进行暗中调查,看看他们是否有在做什么作奸犯科的事情。

一旦被证实,就贴大字报,然后打土豪分土地,再把他们给绑了,召开公审大会,批判他们罪行的同时,把土豪的财富跟土地分给当地的百姓。

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