云州市委市政府通力合作，招商引资上了新台阶，符合刘扬的利益，也有利于蒲远打造自己的能干个性标签。禹大伟、吕中落马的负面影响，随着云州的快速发展消失殆尽。
蒲远借到省里沟通高速公路设计的时候，跟陈副书记汇报了自己的工作，得到了肯定和鼓励。
刘扬在这期间跑了两趟京城，拿下了云州商业银行的批文，云州区域内信用社整合正式开启 。
市委常委会通过成立筹备组，由蒲远担任组长，纪委书记刘青担任副组长，市委秘书长林恒昌担任筹备组办公室主任，市金融办、市财政局、审计局以及各信用社负责人为组员。蒲远推荐市政府副秘书长谭先同担任筹备组办公室副主任。
因为各信用社窟窿太大，云州商业银行需要引进投资方来充实股本金。最初刘扬想引入省外投资方进来，让成林给否定了，省里绝对不会让这块肉落到别人嘴里。成林仔细盘算了省内国企的实力，高速公路集团是最佳选择，因为只有他们有充沛的现金流。
刘扬去高速公路集团接触两次，迅速达成意向，这源于高速公路集团早就有意进军银行业，为自己庞大的现金流寻找盈利机会。
最终云州政府与省高速公路集团签订协议：云州政府以现有信用社资产折价二十亿，高速公路集团投入二十亿，双方各占百分之五十股份组建云州商业银校原来信用社不良资产剥离到独立公司，原有信用社国有股东全部撤出。
云州信用社整肃过程，纪委重拳出击，先后有二十九人涉及贪腐被惩处，有三十二家拖欠贷款的大户老赖被起诉资产被冻结，十八家民企股东被清除。
围绕云州商业银行重整，网上不同的声音嘈杂起来，多数源于被起诉的老赖和被清除的原来股东，对于云州政府雷霆手段发泄不满。
成林给刘扬建议筹备组举行公开新闻发布会，回击网络上的传言。在市委常委会上有龋心发布会控制不住局面酿出意外。蒲远这方面经验丰富，他认可刘扬的做法，指出市政府法治科将提供详细数据，用事实来回击传言，比捂着盖着更能彰显政府的公开。
云州政府的新闻发布会在悦南举行，筹备组办公室副主任谭先同和宣传部合作大获成功，围绕着云州商业银行重整的是是非非偃旗息鼓。
倒是成林又陷入漩涡里面，他的文章《土地卖完了怎么办》经过卢教授修改，传给邱主任，被他直接发表在悦南日报二版上 ，随后国内有媒体跟进转载，传播范围扩大引起关注。成林文章中犀利的观点，让许多专家学者不满。网上一片疑问声：这孙子是干啥的？是不是吃饱撑得？
南都经济发表文章“哗众取宠下的学问”，茅头直指成林的治学态度。
魔都经济周刊发表文章“杞人忧的成林”，指名道姓来谴责成林混淆是非，人为的制造学术恐慌。
更有细心人翻出成林惹起风波的那篇文章，质疑成林的人品。
部分专家学者网上叫板，成林置之不理，因为他们没有有力的论点来否定自己的观点，只是个人情绪的宣泄，没有任何反驳的价值。
而摆在城市管理者，更高级别领导面前的是成林提出的问题，土地是稀有资源，卖完了不能再生，未来一个地方的财政靠什么来支撑？
成林的观点主要想给地方政府套上框框：
第一建议成立省级土地储备基金，地方政府卖地收入百分之五十进入基金，接受省政府监督，遏制地方政府乱卖地乱花钱的冲动。
第二土地收入列入财政收入，接受地方人大监督。
第三严格管理用地指标跨地区交易。
第四严格坚守耕地红线。
对于网上的聒噪，成林早有心理准备，倒是蒋涵担心成林压力大不能承受，特意打来电话询问，成林正在前往云东县调研的路上，他告诉蒋涵，不必担心自己，既然写出来了就已经考虑过压力问题，问题不怕争论，道理越辩越明。听成林的语气并了没有被外界压力影响，蒋涵倒也宽心不少。
网上的喧闹渐渐平息，在高层成林的发问却始终保持热度。经济观察杂志全文转载了成林的文章，并加了评论，认为成林的发问，是后土地财政时期政府治理需要面对的难题，未雨绸缪正当时。
京城有名的成经济研究中心，通过邱主任转达想邀请成林过去，就地方财政与土地资源关联话题展开讨论，被成林婉拒了。中心主任与柯省长相熟，想通过省里施加点影响，让成林能同意。
柯省长知道有这么个人，但是他不知道这人啥样，是否会同意。回家后看到闺女就问了一嘴：
“你们报社除了邱主任谁还跟成林关系不错？”
涵惊了一下：
“你找他干啥？”
柯省长就把成研究中心邀请成林去座谈的事了一下。
“成林不会去的，这事不用再讨论了”。
柯省长有点诧异道：
“你这么肯定？”
“邱主任跟成林关系最好，他能回绝邱主任，一般人再不会让他改变主意。”
柯省长噢了一声
“你认识成林？”
“认识，是跟邱主任一起认识的。”
“是个什么样的人这么有个性？能有勇气拒绝成研究中心的邀请？”
“他现在是卢教授的博士生，跟张凡教授读过研究生，秉性跟两个教授差不多，名利看的不重，有自己的底线。经济观察上关于国企介入房地产文章也是他写的。”
“噢哦，想起来了，杜山跟成林都是卢教授的学生，算是同门师兄弟。”
“杜山？他本科是卢教授教的？”
“嗯呢。”
“你怎么看待成林的观点？”
“这个是你们这样的官员应该操心的，他在提醒你们，别把子孙后代的土地卖光，也别把卖地钱花光。”
“上次去云州采访一起吃饭的时候，他跟邱主任已已经谈起这个问题 。在他的建议下，云州书记刘扬，已经在下气力抓好国有投资公司的资本实力，做大做强，为以后的紧日子做储备。”
“刘扬？ 成林认识刘扬？”
“嗯，刘扬没到云州上任的时候就认识，据是通过张凡教授师弟的关系。刘扬去云州的一系列作为，都是成林幕后规划的。包括商品批发市场烂尾改造，云州国企改制与国有资本进入地产市场，商业银行和能源基地筹备等等。”
“噢，这么厉害？”
柯省长没料到女儿对成林了解这么深入。
“对啊，报社邱主任一般人根本不放在眼里，但是他对成林特别尊重和佩服。”
“为啥会尊重和佩服？”
蒋涵顿了顿：
“因为他是云州福利院出来的，没有父母，是自己一点点努力走过来的。”
柯省长看向女儿
“你很欣赏他？”
“那是当然”
一抹羞赧爬上涵的脸
“噢？”
柯省长意味深长的看了女儿一眼。
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